发出维护自由贸易与开放合作的强音

5月20日，中国-东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方经贸部长共同宣布全面完成中国-东盟自贸区3.0版谈判。在全球经贸面临重大挑战的形势下，双方全面完成谈判，顺应了世界发展大势，彰显了自由贸易与开放合作的强大生命力，将为区域和全球贸易注入更大确定性，为各国坚持开放包容、合作共赢发挥引领示范作用。

商务部部长王文涛表示，中国与东盟是山水相依、相互尊重、合作共赢的全面战略伙伴，互为最大贸易伙伴和重要外资来源地，对建设以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序作出重大贡献。中方愿同东盟方一道，维护全球产业链供应链稳定畅通，为促进双方发展振兴、捍卫国际公平正义作出更大贡献。

中国-东盟自贸区是中国第一个对外商谈和建立的自贸区，也是东盟的第一个自贸区。2002年，中国与东盟十国领导人宣布开启自贸区建设进程，先后达成并实施了货物贸易协议、服务贸易协议和投资协议，构成了中国-东盟自贸区1.0版。2015年，双方达成升级协议，形成了2.0版，协议于2019年全面实施。

3.0版谈判于2022年11月启动，历经近两年时间、9轮正式谈判，于2024年10月实质性结束。在各国经贸部长全力协调和共同推动下，双方全面完成谈判，向签署升级议定书的目标又迈出关键一步。

3.0版将发出维护自由贸易与开放合作的强音。在当前基于规则的国际经贸体系面临冲击的形势下，双方全面完成谈判，具有特殊重大意义，发出反对单边主义和保护主义，维护自由贸易与开放合作的重要声音。在部分国家搞脱钩断链背景下，中国和东盟十国通过自贸协定设立供应链互联互通等专门章节，共同承诺促进关键产品和服务自由流通，加强基础设施建设互联互通，协同应对供应链中断等问题，承诺促进双方标准和规制对接合作。以稳链固链回应脱钩断链，将为打造安全稳定、畅通高效的区域产供链网络奠定坚实基础，有力促进区域产供链融合发展，推动区域经济朝着更深层次一体化目标加快迈进。同时，全面完成中国-东盟自贸区3.0版谈判，主动对接国际高标准经贸规则，开创中国和东盟自贸区新兴领域深层次合作，推动双方规则、规制、管理、标准相通相融，有利于以开放促改革，打造更加透明稳定可预期的制度环境，建设更高水平开放型经济新体制。

3.0版将打造包容、现代、全面、互利的自贸协定。3.0版升级涵盖9个领域，既包含中国-东盟自贸协定现有领域，也包括双方具有巨大合作潜力的新兴领域，具体为：数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作。上述成果在现有中国-东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）基础上，全面拓展新兴领域互利合作，加强标准和规制领域互融互通，促进贸易便利化及包容发展，对于双方推进更宽领域、更深层次区域经济一体化合作和产业链供应链持续深度融合具有重要开创性意义。

3.0版将有力促进中国-东盟命运共同体建设。中国与东盟作为两大发展中经济体，通过自贸区3.0版建设共同扩大相互开放，全面扩展新兴领域和新质生产力合作，将为推动构建中国-东盟超大市场提供重要制度性保障，为推动中国-东盟命运共同体建设，促进双方共同繁荣与发展提供持久动力。

自贸区已成为中国-东盟经贸关系的制度基石。在中国-东盟自贸区的带动下，中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴。下一步，双方将积极推进各自国内签署批准程序，推动年底前正式签署中国-东盟自贸区3.0版升级议定书。

（本报记者 张 翼）