国常会：在规划、土地等方面支持“好房子”建设

海报新闻首席记者 陈嘉伟 报道

据新华社，国务院总理李强6月13日主持召开国务院常务会议，听取构建房地产发展新模式和推进好房子建设有关情况汇报。

会议指出，构建房地产发展新模式，对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义，要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相关基础性制度。要扎实有力推进“好房子”建设，纳入城市更新机制加强工作统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。

会议还提出，要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。

事实上，“好房子”和房地产市场止跌回稳，在某种程度上可以说是相辅相成的。

中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成撰文称：“中国城镇人均住房面积已经超过40平方米，住房问题已经基本得到解决，市场会以改善性需求为主，要是还走‘规模为王、重量不重质’的老路，将会被市场淘汰。”

但是如何建设“好房子”？

3月31日，住建部发布国家标准《住宅项目规范》，其中提出住宅层高不得低于3米、四层及以上必须配备电梯等标准，这些“硬指标”已于5月份起正式实施，为“好房子”建设提供指引。在地方层面，北京、上海、深圳、广东、成都、杭州等多地已出台有关“好房子”建设的相关地方标准。

海报新闻记者注意到，在诸多标准中，容积率成为促进政策与市场如何“同频共振”的关键。

2月13日，据北京市规划自然资源委消息，《北京市平原多点地区“好房子”规划管理相关技术要点（试行）》已于近日印发。技术要点提出，在平原多点地区率先形成示范，鼓励增加封闭或开敞阳台，允许套内面积较大的住宅在起居室设置一定比例挑空空间，部分面积不计入容积率。

按照杭州市规划和自然资源局发布的《关于优化建设项目容积率及相关指标计算规则的通知》，邻近高速、高架、铁路、航空航道沿线的居住用地，以及要求立面公建化的居住用地，在规划条件中明确需采用封闭式阳台的，阳台按水平投影面积的1/2计算容积率。此外，包括符合条件的门厅、开发式风雨连廊、按规定移交的社区、养老、托育、卫生等公共服务配套设施，不纳入容积率计算。文件表示，此举的目的在于，提升建设项目开发品质，打造好房子，改善人居环境，激发市场活力。

在市场端，各地有着更直接的政策，例如，在土地供应方面对“好房子”建设提供前置条件。

公开资料显示，2025年初至5月20日，广州市一共挂出20宗宅地，其中6宗的容积率低于2，占比达到30%；而在2024年，广州一共挂牌64宗宅地，容积率低于2的宅地占比仅为20%。